¿Las mujeres se pensionarían a los 62 años?

El presidente de la Corte Suprema, Iván Mauricio Lenis, propuso discutir un aumento de la edad de jubilación y planteó que hombres y mujeres tengan el mismo requisito. La edad vigente no ha cambiado.

Una nueva discusión sobre el futuro de las pensiones en Colombia quedó planteada después de que el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Iván Mauricio Lenis, propusiera abrir un debate nacional sobre la edad de jubilación.

El magistrado puso sobre la mesa dos posibles cambios: aumentar la edad en la que los colombianos acceden a la pensión de vejez y eliminar la diferencia actual entre hombres y mujeres.

La propuesta ha generado atención porque, bajo las reglas que actualmente están vigentes, las mujeres pueden acceder a la pensión de vejez desde los 57 años, mientras que los hombres lo hacen desde los 62 años, siempre que cumplan los demás requisitos establecidos por el sistema.

Sin embargo, hay un punto fundamental: la declaración del presidente de la Corte Suprema no cambia la edad de pensión en Colombia. Se trata de un planteamiento para abrir una discusión sobre posibles modificaciones al sistema.

¿Qué propuso exactamente Iván Mauricio Lenis?

El presidente del alto tribunal planteó revisar algunos de los parámetros que actualmente determinan el funcionamiento del sistema pensional colombiano.

Uno de ellos es la edad de retiro.

Según Lenis, el aumento de la expectativa de vida significa que las pensiones deben ser pagadas durante más tiempo. Al mismo tiempo, la reducción de los nacimientos disminuye progresivamente el número de personas jóvenes que ingresan al mercado laboral.

Para el magistrado, estos cambios demográficos generan nuevas presiones sobre la financiación del sistema y hacen necesario discutir si las reglas actuales siguen siendo suficientes para las próximas décadas.

Dentro de las alternativas que mencionó está retrasar la edad a partir de la cual comienza el pago de las pensiones.

El planteamiento no establece una edad concreta nueva para hombres o mujeres. Por eso, no puede afirmarse que exista una propuesta oficial para que todos se pensionen, por ejemplo, a los 62, 63 o 65 años.

Lo que existe es una propuesta de abrir la discusión sobre un eventual aumento.

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¿Por qué habla de igualar la edad entre hombres y mujeres?

La segunda parte de la propuesta está relacionada con la diferencia de cinco años que existe actualmente.

Las mujeres pueden pensionarse por vejez a los 57 años y los hombres a los 62. Lenis considera que esta diferencia también debe ser revisada dentro de una discusión sobre equidad.

El argumento planteado por el magistrado parte de una situación particular: tener una edad de retiro más baja no necesariamente significa que las mujeres terminen recibiendo una mejor pensión.

Las trayectorias laborales de muchas mujeres presentan interrupciones relacionadas con el cuidado de hijos y familiares, además de diferencias en ingresos y participación laboral.

Esos periodos pueden afectar el número de semanas cotizadas y, en determinados casos, el valor de la mesada.

Por eso, Lenis planteó que la eventual igualdad en la edad de jubilación tendría que analizarse junto con las condiciones laborales y sociales que enfrentan las mujeres.

¿Entonces las mujeres tendrían que esperar hasta los 62 años?

No por ahora.

La edad de pensión vigente continúa siendo de 57 años para las mujeres y 62 años para los hombres.

La propuesta de Lenis no constituye una reforma aprobada ni una modificación inmediata de la legislación. Para cambiar las edades de jubilación sería necesario adelantar el correspondiente proceso normativo y surtir las etapas institucionales que correspondan.

Por esta razón, las personas que actualmente están planeando su jubilación no deben interpretar las declaraciones como una nueva regla que ya esté vigente.

El debate se encuentra en una etapa de propuesta.

¿Qué pasaría si se aumentara la edad de jubilación?

Un aumento de la edad tendría diferentes efectos sobre trabajadores, empresas y el propio sistema pensional.

Para el sistema, comenzar a pagar las pensiones a una edad posterior significaría que, en principio, los recursos destinados al pago de mesadas comenzarían a utilizarse más adelante.

Ese es uno de los argumentos fiscales planteados por Lenis.

El magistrado sostuvo que retrasar el momento en que empieza el pago de la pensión podría generar un efecto positivo sobre las finanzas del sistema, sin tener que recurrir necesariamente a un aumento de las semanas de cotización o del porcentaje que aportan los trabajadores.

Pero una modificación de este tipo también tendría efectos sobre las personas que se encuentran cerca de la edad de retiro, por lo que cualquier eventual reforma tendría que definir aspectos como su aplicación, transición y alcance.

La informalidad también está en el centro del debate

La discusión no se limita a la edad.

Uno de los problemas señalados por Lenis es la alta informalidad laboral, debido a que millones de personas no realizan cotizaciones de manera continua durante su vida laboral.

Durante un conversatorio realizado en Cúcuta, el magistrado mencionó una tasa de informalidad cercana al 63 % en esa ciudad, frente a un promedio nacional alrededor del 55 %, según las cifras citadas en la información sobre sus declaraciones.

Esta situación representa un desafío para cualquier sistema pensional.

Una persona puede pasar de un empleo formal a una actividad independiente, trabajar por periodos cortos o tener ingresos variables. En esos casos, las cotizaciones pueden presentar interrupciones.

Por eso, Lenis también propuso analizar una seguridad social que esté más vinculada con la persona y sus ingresos, y no exclusivamente con la existencia de un empleo formal tradicional.

¿Qué tiene que ver la caída de los nacimientos?

La estructura demográfica de Colombia es otro de los argumentos utilizados para plantear la discusión.

Una menor cantidad de nacimientos significa que, con el paso del tiempo, habrá menos personas jóvenes ingresando al mercado laboral.

Al mismo tiempo, el aumento de la expectativa de vida implica que más personas pueden permanecer durante más años en la etapa de jubilación.

El resultado es un cambio en la relación entre quienes trabajan y quienes reciben una pensión.

Lenis advirtió que las cotizaciones de los trabajadores que actualmente hacen parte del sistema podrían no ser suficientes por sí solas para financiar las obligaciones futuras, por lo que también planteó la necesidad de discutir otras fuentes de financiación.

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Las mujeres enfrentan un problema adicional: las interrupciones laborales

La propuesta de igualar la edad de jubilación genera otra pregunta: ¿qué ocurre con las diferencias que existen en las trayectorias laborales de hombres y mujeres?

Este es uno de los puntos más importantes del debate.

Las mujeres pueden tener interrupciones en su vida laboral debido a responsabilidades de cuidado, maternidad o labores domésticas no remuneradas.

Estas pausas pueden traducirse en menos semanas de cotización y menores ingresos acumulados durante la vida laboral.

Por esa razón, el debate sobre una eventual igualdad en la edad de pensión no puede analizarse únicamente desde el número de años.

También tendría que considerar las semanas cotizadas, los ingresos, las responsabilidades de cuidado y los mecanismos de compensación existentes o que puedan establecerse.

¿Qué relación tiene esto con la reforma pensional?

Las declaraciones del presidente de la Corte Suprema se producen mientras Colombia atraviesa una etapa de discusión sobre la implementación de la reforma pensional.

La información publicada, se señala que Colpensiones ha planteado dificultades administrativas y operativas relacionadas con el proceso de transición y ha solicitado modificar el calendario previsto para la entrada en funcionamiento del nuevo esquema.

Esto significa que el debate sobre la edad de jubilación aparece en un momento en el que el sistema ya está atravesando cambios.

Sin embargo, es importante separar ambos asuntos: una cosa es la reforma pensional actualmente en proceso de implementación y otra la propuesta de Lenis para discutir un eventual aumento de la edad de retiro.

No se trata de una nueva edad que ya haya sido incorporada al sistema.

¿Quién tendría que aprobar un cambio en la edad de pensión?

Una eventual modificación de las edades de jubilación requeriría cambios normativos.

Por eso, una declaración de un magistrado, incluso siendo presidente de la Corte Suprema, no modifica por sí sola los requisitos para pensionarse.

Para que una nueva edad entrara en vigencia tendría que existir una modificación legal que siguiera el procedimiento correspondiente y que posteriormente fuera aplicable de acuerdo con las reglas establecidas.

Por ahora, ese proceso no existe como consecuencia de las declaraciones conocidas.

La discusión va más allá de los 57 y 62 años

El planteamiento de Iván Mauricio Lenis pone sobre la mesa una discusión que involucra mucho más que la edad de jubilación.

El sistema enfrenta simultáneamente desafíos relacionados con:

• El envejecimiento de la población.
• La caída de la natalidad.
• La informalidad laboral.
• Las interrupciones en las trayectorias laborales.
• La financiación de las pensiones.
• Las nuevas formas de trabajo.
• La diferencia entre las trayectorias laborales de hombres y mujeres.

Por eso, cualquier eventual modificación de la edad tendría que analizarse dentro de un contexto más amplio.

¿Qué se sabe hasta ahora?

La situación puede resumirse en cuatro puntos:

1. La edad vigente no cambió. Las mujeres continúan con una edad de referencia de 57 años y los hombres de 62.

2. No existe una nueva edad aprobada. Lenis planteó abrir una discusión sobre un posible aumento, pero no propuso una cifra concreta que haya sido convertida en norma.

3. Se planteó igualar la edad entre hombres y mujeres. El presidente de la Corte Suprema considera que este asunto debe discutirse dentro de una perspectiva de equidad y sostenibilidad.

4. El debate incluye otros problemas. La informalidad, la menor natalidad y el aumento de la expectativa de vida fueron señalados como factores que presionan al sistema pensional.

Una propuesta que abre un nuevo debate pensional

La propuesta del presidente de la Corte Suprema vuelve a poner la edad de jubilación en el centro de la conversación nacional.

El planteamiento contempla estudiar un eventual aumento de la edad de retiro y analizar la posibilidad de que hombres y mujeres tengan el mismo requisito.

Pero, por ahora, los colombianos no tienen que pensionarse bajo nuevas edades.

Las reglas actuales permanecen vigentes y cualquier modificación requeriría un proceso normativo.

El debate, en cambio, ya está abierto y toca asuntos que van desde la sostenibilidad financiera del sistema hasta las diferencias existentes en las trayectorias laborales de hombres y mujeres.

El punto que queda sobre la mesa es cómo responder a una población que vive más años, una natalidad que ha disminuido y un mercado laboral donde una parte importante de los trabajadores no cotiza de manera continua.